ผู้นำสหเซ็กซี่บาคาร่าภาพยุโรป (ไม่รวมเทเรซา เมย์ แห่งสหราชอาณาจักร) เดินทางถึงกรุงบรัสเซลส์เมื่อวันศุกร์ เพื่อร่วมประชุมสุดยอดคณะมนตรียุโรปอย่างไม่เป็นทางการเกี่ยวกับการปฏิรูปสถาบันของกลุ่มและวิธีจัดการกับช่องโหว่ด้านงบประมาณที่สร้างโดย Brexitเกี่ยวกับงบประมาณ – กรอบการเงินหลายปีหรือ MFF – ประเด็นสำคัญคือวิธีจัดการกับการสูญเสียเงินสมทบของสหราชอาณาจักรเมื่อรอบงบประมาณเจ็ดปีปัจจุบันสิ้นสุดลงในเดือนธันวาคม 2020 บางประเทศโต้แย้งว่าสหภาพยุโรปจะต้องตัด ผ้าของมันและใช้จ่ายน้อยลงในขณะที่คนอื่นโต้แย้งตรงกันข้าม
การต่อสู้เชิงสถาบันครั้งใหญ่ที่สุดน่าจะเป็น
เรื่องการแต่งตั้งประธานคณะกรรมาธิการยุโรปคนต่อไปในปี 2019 ประเทศส่วนใหญ่สนับสนุนกลุ่มพรรคที่มี Spitzenkandidaten (หรือผู้นำผู้สมัคร) สำหรับการโพสต์ การโต้เถียงจบลงแล้วว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป ภายใต้กระบวนการที่ใช้เป็นครั้งแรกในปี 2014 เพื่อแต่งตั้ง Jean-Claude Juncker ตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการจะมอบให้กับกลุ่มการเมืองที่ชนะที่นั่งมากที่สุดในรัฐสภายุโรป
โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นข้อตกลงจับมือกันเนื่องจากสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปกำหนดให้คณะมนตรีซึ่งทำหน้าที่โดยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อเสนอชื่อเพื่อการอนุมัติของรัฐสภาประธานคณะกรรมาธิการ “โดยคำนึงถึงผลการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป”
แม้ว่าผู้นำสหภาพยุโรปหลายคนเห็นด้วยกับหลักการของการดำเนินการตามกระบวนการใหม่ในปี 2019 แต่บางคนก็โต้แย้งว่าสภายุโรปควรควบคุมการแต่งตั้งดังกล่าว พวกเขาต้องการให้สภามีอิสระในการเลือกผู้สมัครคนอื่นหากพวกเขาไม่ชอบSpitzenkandidatจากพรรคที่ชนะ
ต่อไปนี้คือคำแนะนำโดยย่อของ POLITICO ที่ระบุว่าประเทศสำคัญบางแห่งมีจุดยืนในประเด็นใหญ่สองประเด็นนี้:
Spitzenkandidat
เยอรมนี — ในความโปรดปราน
นายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังเกลา แมร์เคิลไม่ชอบกระบวนการนี้ในตอนแรก แต่ในที่สุดเธอก็สนับสนุน Juncker ในปี 2014 และได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนประเด็นนี้อีกครั้งสำหรับการเลือกตั้งครั้งต่อไป อย่างไรก็ตาม เธอสนับสนุนระบบเมื่อต้นสัปดาห์นี้ โดยกล่าวว่าขั้นตอนดังกล่าวจะทำให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ลงสมัครรับเลือกตั้งในยุโรปมองเห็นได้ชัดเจนขึ้น “มันยังคงเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน แต่การตั้งชื่อผู้สมัครอันดับต้นๆ ทำให้มองเห็นได้มากขึ้น” Merkel กล่าวในพอดคาสต์รายสัปดาห์ของเธอ
อิตาลี — ในความโปรดปราน
อิตาลีเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนกระบวนการSpitzenkandidat ที่มีเสียงร้องมากที่สุด อดีตนายกรัฐมนตรีอิตาลี Matteo Renzi ได้กล่าวสุนทรพจน์อย่างชัดเจนว่าเขาต้องการให้สถาบันของสหภาพยุโรปมีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น ในถ้อยแถลงที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของพรรคเมื่อปีที่แล้ว เรนซี ซึ่งเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งกลาง-ซ้ายในการเลือกตั้งวันที่ 4 มีนาคมของอิตาลี กล่าวว่า พรรคประชาธิปัตย์ “เชื่อมั่นในยุโรป” และต้องการ “ดำเนินไปบนเส้นทางของสถาบันที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น ” กับ “การเลือกตั้งโดยตรง” ของประธานคณะกรรมาธิการ
ไอร์แลนด์ — ในความโปรดปราน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภาเมื่อเดือนมกราคม ลีโอ วารัดการ์ นายกรัฐมนตรีไอริช สนับสนุนให้ก้าวไปไกลกว่า กระบวนการ สปิตเซนกันดิดาตที่มีประชาธิปไตยโดยตรงมากขึ้น “เรามาทำให้ ระบบ Spitzenkandidat ถาวร และทำให้ประชาธิปไตยเลือกผู้สมัครสำหรับตำแหน่งผู้นำอื่นๆ ภายในสหภาพยุโรป” เขากล่าว
โรมาเนีย — ในความโปรดปราน
ในขณะที่อยู่ในบรัสเซลส์เมื่อเดือนที่แล้ว Klaus Iohannis ประธานาธิบดีโรมาเนียได้ให้การสนับสนุน ” Spitzenkandidatเป็นโมเดลที่มีผลลัพธ์ และความเห็นของฉันคือ เป็นการดีที่จะใช้โมเดลนี้ต่อไป” เขากล่าว ประเทศสนับสนุนการรักษาสมดุลทางภูมิศาสตร์และเพศสำหรับตำแหน่งสถาบันชั้นนำของสหภาพยุโรป
ฝรั่งเศส — ต่อต้าน
แม้ว่าเขาจะผลักดันให้มีสหภาพยุโรปที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น แต่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ก็แสดงความกระตือรือร้นเพียงเล็กน้อยสำหรับกระบวนการที่รับประกันชัยชนะอย่างแท้จริงสำหรับกลุ่มใหญ่ดั้งเดิม เช่น พรรคประชาชนยุโรป เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสยังยืนกรานว่าการดำเนินการล่วงหน้าในกระบวนการนี้จะผิดกฎหมาย
“คำถามไม่ได้อยู่ที่ว่าพรรคการเมืองควรระบุผู้สมัครหลักหรือไม่” นักการทูตอาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าวกับ POLITICO “คำถามคือ หากสภายุโรปถูกกำหนดให้ผูกมือไว้ล่วงหน้าโดยยอมรับการกำหนดชื่อผู้สมัครโดยอัตโนมัติ แล้วเสนอรัฐสภา?”
นักการทูตกล่าวว่าจุดยืนที่ “มีร่วมกันอย่างกว้างขวางในหมู่ประเทศสมาชิก” คือสภายุโรปมีความรับผิดชอบของตัวเอง “ซึ่งกำหนดไว้ในสนธิสัญญา” ผู้นำของสหภาพยุโรปเองได้ใส่ความรับผิดชอบตามระบอบประชาธิปไตยในกระบวนการนี้นักการทูตแย้ง “ไม่มีชาวยุโรป ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลเชื่อว่าพวกเขาไม่ได้รับการเลือกตั้งผ่านกระบวนการที่ไม่เป็นประชาธิปไตย”
ดังนั้นฝรั่งเศสจึงสนับสนุนฝ่ายต่างๆ ที่เสนอชื่อSpitzenkandidatenแต่ไม่ต้องการให้สภาต้องยอมรับผู้สมัครที่ชนะโดยอัตโนมัติ
เนเธอร์แลนด์ — ต่อ
รัฐบาลเนเธอร์แลนด์เชื่อว่าสิ่งต่าง ๆ ควรได้รับการพิจารณา “ทีละขั้นตอน” กล่าวโดยย่อ กรุงเฮกยึด “คุณค่ามหาศาล” กับขั้นตอน “ที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญา” นักการทูตชาวดัตช์กล่าวกับ POLITICO และหลังการเลือกตั้ง “จำเป็นต้องชัดเจนว่าผู้สมัครที่เป็นผู้นำรัฐสภายุโรปจะได้รับเสียงข้างมากหรือไม่ ,” เขาเพิ่ม. แต่ดังที่คาดการณ์ไว้ในสนธิสัญญา ตำแหน่งของรัฐสภาจะถูก “นำมาพิจารณา” ในการแต่งตั้งประธานคณะกรรมาธิการคนใหม่
โปแลนด์ — ต่อ
รัฐบาลโปแลนด์ได้คัดค้านกระบวนการนี้อย่างเปิดเผย โดยกล่าวว่าสนธิสัญญาระบุชัดเจนว่าการเลือกตั้งประธานคณะกรรมาธิการเป็นความรับผิดชอบของคณะมนตรียุโรป “เราต้องมีความชัดเจนมาก: กระบวนการนั้นไม่สามารถทำให้ระบอบสนธิสัญญาเสียรูปโดยสภาพความเป็นจริงในรัฐสภา” คอนราด ซิมานสกี้ รัฐมนตรีกิจการสหภาพยุโรปของโปแลนด์ กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันจันทร์ “เราต้องหาการประนีประนอมระหว่างแรงบันดาลใจที่ชัดเจนของอำนาจทางการเมืองในรัฐสภาและระบอบการปกครองที่ยึดตามสนธิสัญญา” Szymanski ยังเสริมด้วยว่า “เราต้องระลึกไว้เสมอว่าในตอนท้าย” เราควรคืน “ความสมดุลทางการเมืองและภูมิศาสตร์ที่ถูกต้องในตำแหน่งระดับบนสุดในสหภาพยุโรป” และ กระบวนการ Spitzenkandidat “จะไม่เป็นประโยชน์”เซ็กซี่บาคาร่า
